7月1日,省检察院会同省公安厅、环保厅和食药监局召开全省破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪推进会。省检察院党组副书记、副检察长李自民、副检察长胡保钢、副巡视员胡广政、省公安厅副厅长陈志中、省环保厅副厅长师伟、省环保厅党组成员、省环境监察总队总队长易旭升、省食药监局副局长余兴台、以及省检察院、公安厅、环保厅、食药监局有关部门负责同志参加会议。
会上,省检察院、公安厅、环保厅、食药监局四家单位的分管领导,通报了前一阶段打击破坏环境资源和危害食品药品安全违法犯罪情况,并结合各自职责,对进一步推进两项活动提出了具体要求。
据介绍,去年3月份,省检察院为回应社会对环境保护、舌尖安全的高度关切,在全省检察机关开展了为期两年的“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,并与省高法、省公安厅、省环保厅等十部门联合会签《关于依法办理危害食品安全刑事案件的若干意见》,还把两个专项立案监督活动作为爱民实践服务承诺的实事,强力加以推进。
省公安厅、环保厅、食品药品管理局均高度重视,省公安厅部署开展了食药打假“利剑”行动和打击环境污染犯罪“清水蓝天”行动,省环保厅与省检察院会签了《关于在生态环境中加强协作配合的的意见》,并且对重大环境污染违法案件挂牌督办,省食品药品管理局专门印发了《关于进一步配合检察机关开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动的通知》,要求全省各级食药监部门对近年来查办的食品药品行政处罚案件、行政许可事项、涉刑案件移送等情况进行全面梳理,加大打击力度。
据了解,去年3月份,开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动以来,全省检察机关共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件505件568人,监督公安机关立案634件709人,已提起公诉360件422人,法院已判决300件347人。
省检察院副检察长胡保钢对检察机关深入推进两个专项立案监督活动进行了再动员再部署。胡保钢强调,检察机关作为两个专项立案监督活动的发起者,要发挥好协调作用,促进行政执法与刑事司法的有效衔接,优势互补,形成打击合力。发挥好打击作用,积极履行批捕、起诉职能,对破坏生态环境犯罪依法快捕、快诉,及时予以严厉打击,同时,根据案件的具体情况,要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨碍、恢复原状或者赔偿损失,切实将对国家、集体和人民群众的损害降到最低程度,实现惩罚与保护双赢。发挥好预防作用,要克服就案办案的做法,结合办案,全面调查分析发案特点和规律,综合运用预防调查、检察建议等措施,向党委政府和有关部门发出检察建议,促进依法行政。发挥好监督作用,针对发现的行政执法机关该移送不移送、公安机关该立案不立案的,要监督移送、监督立案一批涉嫌犯罪案件,提升对破坏环境资源和危害食品药品安全违法犯罪的威慑力。
省检察院党组副书记、常务副检察长李自民就贯彻落实好会议精神提出三点意见:一要迅速行动,各部门针对生态环境和食品药品领域突出问题,因地制宜选准突破口,进行拉网式排查,严厉查处一批严重破坏环境资源和危害食品药品安全的违法犯罪案件,有效遏制环境资源和食品药品安全问题频发的势头。二要加强协作。各个部门间要各司其职,加强协作,齐抓共管,形成合力。检察机关要发挥主观能动性,主动与其他部门加强经常性的联系和交流,做好相关案件的法律监督工作。公安机关要及时审查行政执法机关移送的案件,避免因时过境迁造成证据变化和灭失,对刑事犯罪打击不力。行政执法机关要充分发挥职能作用,积极主动作为,促进监管水平提升和依法行政,对涉嫌犯罪的案件线索及时移送。同时,检察机关内部侦监、反渎、民行等部门要加强配合,凝聚合力,推进两个专项立案监督活动深入开展。三要注重效果。李自民强调,保护生态环境和维护食品药品安全,是一项长期的工作,保护环境资源和维护食品药品安全永远在路上,要常抓不懈。上级院在抓好自身工作的同时,要加强对下级院的督导和指导,对群众关注度高、社会影响大的典型案件,省院将联合省环保厅、公安厅、省食品药品局挂牌督办,各部门齐心协力,再掀两个专项立案监督活动新高潮,为“四个河南”建设做出新的更大贡献。